Интервью Торгового представителя Российской Федерации в Республике Узбекистан А.И. Мокроусова Центру поддержки экспорта Саратовской области

Андрей Иванович, добрый день, позвольте начать нашу беседу
с небольшого экскурса в текущую ситуацию в Узбекистане? Опишите пожалуйста текущие тренды российско-узбекского сотрудничества?

- На сегодняшний день Россия и Узбекистан являются стратегическими партнерами во многих областях сотрудничества, включая внешнеторговую, инвестиционную и производственную сферы, при этом конечно имеется
и значительный потенциал к дальнейшему расширению и укреплению двустороннего взаимодействия.

В целом, в республике происходят знаковые институциональные преобразования, такие как либерализация законодательства, расширение практики создания свободных экономических зон, а также обновление и разработка новых отраслевых стратегий развития.

Также в республике продолжает расширяться система поддержки иностранных инвесторов, включая правовые гарантии, преференции, специальные таможенные условия и льготы, что в совокупности дает широкие возможности для успешной реализации намеченных проектов.

Подтверждением моих слов служит тот факт, что, несмотря на текущую эпидемиологическую ситуацию и влияние коронакризиса
на экономическую ситуацию в Узбекистане, консенсус-прогноз международных экспертов и узбекского ЦБ показывает, что по итогам 2020 г. экономика страны вырастет примерно на 0,5-1,5%.

Что касается общей торговли Узбекистана со своими партнерами,
то за последние годы величина внешнеторгового оборота Республики Узбекистан росла ежегодно более чем на 25%. Согласно статданным за январь-ноябрь этого года, товарооборот Узбекистана со странами мира сократился на 12,9% до 33,0 млрд. долл. США.

В этой связи, с целью снижения негативного влияния вируса с начала пандемии государство оказывает существенную поддержку экономике страны, как
в целом, так наиболее пострадавшим отраслям, предпринимателям и конечно простым гражданам.

Возвращаясь к сотрудничеству с Россией отмечу, что с точки зрения ограничительных мер по доступу российских товаров на рынок Узбекистана, страна является открытой. Так, в частности, на основании Протокола о применении Договора о зоне свободной торговли СНГ от 18 октября 2011 г. в Республике Узбекистан таможенные пошлины в отношении импорта товаров из Российской Федерации не применяются.

При этом, присутствуют отдельные акцизы на импортируемую в страну продукцию по широкой номенклатуре товаров. Однако мы рассчитываем, что взимание большинства акцизов прекратится с начала 2021 г., в связи окончанием переходного периода в отношении Республики Узбекистан при присоединении
к Договору о зоне свободной торговли государств-участников СНГ.

Говоря о текущем состоянии торговых отношений России и Узбекистана, можно отметить интенсификацию торгово-экономического сотрудничества
в последние годы, что отражается в росте товарооборота и увеличении взаимного интереса предприятий.

Отмечу также буквально несколько цифр, по итогам 2019 г. взаимная торговля между Россией и Узбекистаном увеличилась на 16% до 5,1 млрд. долл. США. А уже в 2020 г., за первые 10 месяцев товарооборот между двумя странами также увеличился, причем уже на 20,2% до 4,8 млрд. долл. США, то есть даже пандемия
не смогла поменять сложившийся тренд на устойчивый рост нашего взаимодействия.

В структуре экспорта России в Узбекистан по итогам 10 месяцев 2020 г. основную долю составили металлы и изделия из них, машины, оборудование, транспортные средства, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, а также минеральные продукты
и продукция химической промышленности.

В свою очередь, в структуре импорта России из Узбекистана в этом
же периоде основной вес приходился на текстиль и изделия их него и обувь, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, а также продукцию химической промышленности.

Переходя к конкретике, саратовских бизнесменов интересует порядок проведения госзакупок в Узбекистане, не могли бы вы вкратце рассказать об этом?

- Говоря о процедуре проведения госзакупок, необходимо отметить, что согласно требованиям законодательства Узбекистана, все текущие потребности узбекских компаний с государственным участием в оборудовании покрываются путем закупок исключительно на тендерной основе.

В настоящее время в республике действует 2 тендерные площадки госзакупок, на которых в обязательном порядке размещается информация о планируемых закупках товаров и услуг, это - http://xarid.uz/, и https://tender.mf.uz/. Также
в настоящее время большинство госкомпаний ведет активную работу
по подключению к международному тендерному порталу – SAP Ariba, а некоторые уже дублируют свои тендерные предложения и на этом ресурсе.

Со своей стороны, мы в Торгпредстве готовы предоставить саратовским компаниям контакты местных юридических и консалтинговых агентств, которые специализируются на формировании комплекта документов для участия в тендерах и ином оказании процессуального содействия.

Также наших региональных участников ВЭД интересует вопрос о документах, необходимых для осуществления экспортных поставок
в республику. В частности, среди последних запросов, вопрос о поставках дезинфицирующих средств для объектов ветеринарного надзора, произведенных в России?

Как я уже говорил ранее, рынок Узбекистана открыт практически для всех видов российских товаров, за исключением незначительного перечня товаров запрещенных к ввозу на территорию республики.

А применительно к дезинфектантам отмечу, что согласно постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.04.2000 № 151
«О регулировании ввоза в Республику Узбекистан и вывоза с ее территории экологически опасной продукции и отходов» при ввозе на таможенную территорию Узбекистана продукции данной товарной группы необходимо предоставить экологический сертификат.

Помимо этого, согласно постановлению Кабмина Узбекистана от 15.03.2017 № 139 «Об утверждении положений о порядке прохождения разрешительных процедур в системе государственной ветеринарной службы» при поставке указанной товарной группы в республику необходимо предоставлять ветеринарный сертификат.

Дополнительно хотелось бы подчеркнуть, что при поставке российских дезинфектантов на узбекский рынок, российский экспортер уплачивает только платежи за оформление таможенных документов.

Андрей Иванович, наших бизнесменов IT-сектора интересует возможность открытия собственного представительства или совместного предприятия в Узбекистане, возможно ли это?

Отвечая на этот вопрос отмечу, что в настоящий момент руководство республики уделяет особое внимание развитию IT-сектора. В частности, начиная
с 2015 г. сектор услуг связи и информатизации по республике от года к году демонстрирует стабильный рост на 12-17% ежегодно.

Также в республике реализуется ряд комплексных программ для ускорения развития данного сегмента экономики, среди которых: Стратегия «Цифровой Узбекистан – 2030», проект «Один миллион узбекских программистов» и др.

Однако в настоящее время доля специалистов в сфере ИКТ среди занятого населения составляет 0,5%, что почти в 7 раз меньше, чем, к примеру, в среднем
по странам ЕС (3,7%). При этом спрос на IT-специалистов в Узбекистане стремительно увеличивается, а дефицит кадров в этой сфере может привести
к негативным последствиям и для частного сектора, и для эффективного госуправления.

В этой связи, резко возрос набор по специальностям, связанным
с высокими технологиями, в сравнении с 2018 г. количество студентов обучающихся IT-специальностям вырос в 2,2 раза и составляет порядка
10 тысяч человек.

В результате предпринятых мер, практически в любом техническом вузе республики в настоящее время существует либо факультет, либо кафедра
по обучению различным IT-специальностям. Также в республике осуществляет деятельность специализированный вуз - Ташкентский университет информационных технологий.

Все эти факторы конечно объясняют растущий интерес российского отраслевого бизнеса к рынку данной отрасли в Узбекистане.

Касательно открытия представительства или филиала компании для реализации проектов в IT-секторе в стране отмечу, что реализовать это конечно возможно. Для этого необходимо обратиться в профильную компанию для регистрации юридического лица. Со своей стороны, при обращении в Торгпредство, мы готовы предоставить контакты компаний, с которыми можно обсудить оказание содействия в данном вопросе.

Касательно льгот для компаний IT-сектора необходимо отметить, что
в настоящее время в г. Ташкенте также осуществляет деятельность Технологический парк программных продуктов и информационных технологий (IT Park), компании – резиденты которого освобождены от всех видов налогов
и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, от уплаты социального налога, а также таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) за ввозимые для собственных нужд оборудование, комплектующие части, детали, узлы, технологическую документацию, программное обеспечение,
не производимые в Республике Узбекистан на срок до 2028 года.

Информацию о том, как стать резидентом ташкентского IT Park, можно найти в сети Интернет в свободном доступе.

Андрей Иванович, расскажите пожалуйста об особенностях продвижения российских товаров на рынок Узбекистана?

Имея достаточно богатый опыт, накопленный за время работы
в Торгпредстве, хотелось бы отметить, что при принятии решения о выходе на рынок Узбекистана компании-экспортеру среди собственных преимуществ следует полагаться на качество собственного товара и взвешенную ценовую политику,
а также учитывать достаточно мощную конкурентную среду, которая сложилась практически во всех отраслях экономики страны.

В части рекомендаций по доступу на рынок Узбекистана хочу выделить следующие мероприятия:

- участие в отраслевых выставках, проводимых на территории республики

- проведение различных семинаров или расширенных презентаций

- участие в бизнес-миссиях, организуемых как самостоятельно, так и на постоянной основе российскими региональными торгово-промышленными палатами, центрами поддержки экспорта, Торгпредством и АО «РЭЦ».

- участие в тендерах, государственных закупках и торгах на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже

- регистрация компании в узбекских информационных системах и размещение там информации о товаре

- заключение договора с местными и международными дилерами
и дистрибьюторами

- командирование в Узбекистан собственного представителя на определенный срок, который будет заниматься продвижением компании и продукции, маркетингом, ведением переговоров и др.

- заключение договора с местным агентом, знакомым со спецификой рынка
и законодательством Узбекистана.

В завершение нашего разговора хотелось бы спросить Вас о том, как наиболее эффективно искать партнеров в Узбекистане для реализации экспортных поставок?

В части выхода на рынок Узбекистана отмечу, что в рамках реализации Концепции формирования Единой системы продвижения экспорта за рубежом
и в субъектах Российской Федерации АО «Российский экспортный центр» совместно с Минпромторгом России и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах запущен проект по организации групп поддержки экспорта (ГПЭ), отвечающих за комплексное продвижение российской продукции на рынок страны пребывания.

В рамках своих компетенций ГПЭ аккумулирует запросы узбекских импортеров на поставку продукции российских экспортеров, а также составляет
и оказывает содействие в реализации индивидуальных дорожных карт по выходу российских предприятий на рынок Узбекистана.

Согласно порядку работы ГПЭ, представителям каждой конкретной компании из Саратовской области необходимо направить на проработку сотрудникам ГПЭ
в Узбекистане запрос на предоставление услуги «Консультация представителя
АО «РЭЦ» в целевой стране.

Хочу также подчеркнуть что за время своей работы, ГПЭ показала себя как достаточно эффективный инструмент по поиску партнеров на территории Узбекистана, в том числе, при содействии ГПЭ российские участники ВЭД налаживали партнерские отношения и с крупнейшими торговыми сетями республики.

Благодарим Вас за содержательную беседу, Андрей Иванович.

В заключение, разрешите мне пожелать всем саратовским участникам ВЭД успехов в работе и подчеркнуть, что двери Торгпредства всегда открыты для представителей бизнеса. Мы стараемся в полном объеме и в кратчайшие сроки оказывать содействие всем российским экспортерам в рамках своих компетенций.

Также, пользуясь случаем, хочу от себя лично и от лица всех сотрудников Торгпредства поздравить всех с наступающим Новым годом и пожелать успехов
в делах, реализации всех задуманных проектов и, самое главное, с учетом текущей эпидемиологической ситуации – здоровья!